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煤炭是我國的主體能源和重要的工業(yè)原料。我國富煤缺油少氣,煤炭資源的可靠性、價(jià)格的低廉性、利用的可潔凈性,決定了在今后較長(cháng)時(shí)期內,煤炭作為我國主體能源的地位和作用不會(huì )改變。
隨著(zhù)煤炭產(chǎn)能退出工作的逐步實(shí)施,我國煤炭市場(chǎng)供需實(shí)現了基本平衡,煤炭?jì)r(jià)格理性回升,煤炭生產(chǎn)結構不斷優(yōu)化。“但煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現脫困發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政日前在北京指出,目前,全國煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢還沒(méi)有根本改變,雖然煤炭行業(yè)盈利水平提高,但多數企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然較為困難,實(shí)現煤炭行業(yè)脫困與轉型發(fā)展,還需要更多探索和努力。“十三五”及今后較長(cháng)一個(gè)時(shí)期,是我國推動(dòng)能源革命和煤炭行業(yè)改革與轉型升級發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新一輪工業(yè)革命正在興起,能源結構調整步伐加快,礦區安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境約束不斷強化,機遇與挑戰并存。王顯政表示,在此進(jìn)程中,煤炭行業(yè)要堅持以推動(dòng)煤炭供給側結構性改革為主線(xiàn),推進(jìn)煤炭安全綠色智能化開(kāi)采和清潔高效低碳集約化利用,促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展模式由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉變,實(shí)現煤炭由傳統能源向清潔能源轉型發(fā)展。
煤炭清潔高效利用與新能源、可再生能源協(xié)同發(fā)展,既符合我國國情,也具有較大的發(fā)展空間。在發(fā)展新能源和可再生能源的同時(shí),更要高度重視和推動(dòng)作為我國主要能源的煤炭的清潔高效利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。王顯政指出,“在長(cháng)遠發(fā)展戰略定位上,要堅持以新能源和可再生能源為發(fā)展方向,不斷提高消費比重;在近期或中期發(fā)展戰略定位上,要堅持以煤炭清潔高效集約化利用為發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)燃煤超低排放、高效煤粉型工業(yè)鍋爐、低階煤分級分質(zhì)利用等成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)煤炭等化石能源與新能源、可再生能源在發(fā)展戰略上有效銜接,在發(fā)展途徑上相互耦合,在發(fā)展進(jìn)程中相互促進(jìn),推動(dòng)煤炭等傳統能源向清潔能源轉型發(fā)展”。
深入開(kāi)展我國煤炭資源開(kāi)發(fā)布局、消費格局、儲運與區域保障研究,提高全國煤炭供應保障能力。近年來(lái),我國煤炭生產(chǎn)供應格局逐漸發(fā)生了變化,原部分煤炭調出省轉為調入省,全國煤炭供應保障壓力增大。特別是東北、中南、華東、西南等地區,淘汰落后產(chǎn)能比重較大,煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉陜蒙等少數省區集中,加重了全國煤炭供應保障的難度。要從我國煤炭資源條件、開(kāi)發(fā)布局、生產(chǎn)與消費結構的變化入手,科學(xué)規劃煤炭開(kāi)發(fā)布局,適應煤炭消費格局變化,加強煤炭運輸通道建設,提高全國煤炭供應和區域應急保障能力。
把握新一輪技術(shù)革命的戰略機遇,深入實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展戰略,堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,提升煤炭行業(yè)信息化、智能化、綠色化發(fā)展水平。王顯政介紹,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,信息技術(shù)與煤礦裝備制造、安全、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、物流融合步伐加快,形成了具有煤炭行業(yè)特色的信息化發(fā)展模式。煤炭行業(yè)必須主動(dòng)應對新一輪工業(yè)革命的挑戰,把握發(fā)展機遇,推動(dòng)煤炭開(kāi)采智能化、煤炭利用清潔化、企業(yè)管理信息化、發(fā)展模式綠色化,以智能化開(kāi)采為切入點(diǎn),以“知識性+技能型”人才培養為突破口,以大數據化、信息化為支撐,形成推動(dòng)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力。
把握“一帶一路”發(fā)展機遇,加強國際交流合作,提升我國煤炭工業(yè)的國際競爭力。要統籌國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加強“一帶一路”沿線(xiàn)國家煤炭法律法規、煤炭產(chǎn)業(yè)政策、國際貿易政策和文化風(fēng)俗研究,加強與國際能源組織的對話(huà)與交流,開(kāi)展國際煤炭產(chǎn)能合作,發(fā)揮我國煤炭安全高效智能化開(kāi)采與清潔高效利用技術(shù)優(yōu)勢,提升設計、咨詢(xún)、生產(chǎn)和服務(wù)水平,培育有國際影響力的品牌產(chǎn)品,培育形成產(chǎn)業(yè)的國際合作和競爭新優(yōu)勢。